Territoires Bio Pilotes : la parole à Jérémy Camus (Grand Lyon)

Témoignage d’élu | La métropole à près d’1,3 million d’habitant propose déjà 50% de bio dans les collèges et met l’éducation des jeunes au centre de sa stratégie de déploiement de l’agriculture biologique.

Présentez-vous, vos mandats au sein de la Métropole de Lyon et votre "origine professionnelle"

Après avoir passé près de 10 ans au service de collectivités dans la conception, la mise en œuvre et l’évaluation de politiques locales, j’ai navigué tour à tour dirigeant d’associations et dirigeant d’entreprises pendant 10 autres années dans l’univers de l’Économie Sociale et Solidaire. Juste avant d’être élu, je développais un réseau d’incubateurs d’entrepreneurs sociaux en ruralité.

Par ailleurs citoyen engagé sur mon territoire d’adoption du Val de Saône au nord de Lyon, je suis devenu en 2020 vice-président à la Métropole de Lyon en charge de l’agriculture et de l’alimentation de ce grand territoire de 1,4 millions de mangeurs.

Et depuis l’année dernière, j’ai lancé mon propre podcast « Court Circuit » pour faire entendre la voix de celles et ceux qui ont décidé de consacrer leur vie à nous nourrir.

Quels sont vos objectifs, vos ambitions en matière de transition agricole et alimentaire sur votre territoire ?

C’est une véritable politique de santé publique que nous avons décidé de mettre en place.

Ce n’est pas qu’une politique de transition agricole et alimentaire. C’est une véritable politique de santé publique que nous avons décidé de mettre en place, de la graine jusqu’à l’assiette, afin de garantir la sécurité et la justice alimentaire pour tous les habitants de notre territoire. Nous avons d’ailleurs multiplié par 4 le budget consacré à cet objectif ambitieux !

Nous accompagnons la restructuration des filières pour développer une agriculture nourricière tournée vers les habitants. Nous avons financé depuis le début du mandat déjà plus de 100 projets tels que l’installation de fermes maraîchères, la diversification des productions au sein des fermes ou encore la création d’ ateliers de transformation.

Développer une restauration collective de qualité, exemplaire à tous les niveaux est également un formidable levier pour structure ces filières. Notre objectif est de proposer d’ici 2026 à tous les collégiennes et collégiens des menus issus à 100 % de produits bios et à 50 % de produits locaux. Nous sommes déjà en moyenne à 50% de produits bios dans les 25 000 assiettes servies quotidiennement dans nos collèges !

Indispensable à la réussite de notre politique : l’éducation. Nos collégiennes et collégiens sont impliqués dans ce changement de comportement alimentaire. Goûter, réfléchir, s’interroger… Le self devient un temps d’éducation et découvertes. Les producteurs se déplacent dans les établissements pour promouvoir les bénéfices des produits frais, bio et locaux. En parallèle, les élèves se réunissent pour penser la cantine de demain.

Indispensable à la réussite de notre politique : l’éducation.

Comment se traduisent ces ambitions dans les documents de politiques publiques (délibérations, textes cadres, divers outils de planification) ?

Pour répondre à ces défis, la Métropole de Lyon s’est dotée d’une stratégie alimentaire et d’une politique agricole ambitieuses.

La stratégie alimentaire territoriale

Basée sur un diagnostic des flux alimentaires, une enquête sur les pratiques alimentaire des grands lyonnais et une consultation d’expert et des parties prenantes du territoire, la Métropole de Lyon a défini avec ses partenaires une stratégie alimentaire territoriale transversale définissant 11 objectifs stratégiques, votée en 2019.

 

Un projet alimentaire du territoire lyonnais –PATLy- labéllisé niveau 2 en 2024, a pour objectif de co-construire avec les différents services de la Métropole, les communes, les partenaires et les territoires voisins les déclinaisons opérationnelles de cette stratégie dans un périmètre de 50 km autour de Lyon. Ce PATLy s’organise autour de 6 thématiques :

  • Encourager la production agricole soutenable pour le marché local
  • Favoriser l’ancrage et la coopération des acteurs de la filière alimentaire
  • Tendre vers une restauration collective exemplaire
  • Contribuer à la justice alimentaire
  • Améliorer les pratiques alimentaires des grands lyonnais
  • Construire une gouvernance alimentaire

 

La politique agricole de la Métropole

La politique agricole est mise en œuvre par la Métropole de Lyon avec un ensemble de partenaires : organismes professionnels agricoles, associations, collectivités, institutions, État… Issue de la concertation avec ces différents acteurs, des politiques antérieures et des feuilles de route de l’exécutif en place, cette politique agricole se donne pour objectif de faire du capital naturel agricole un bien commun métropolitain et de progresser vers une agriculture durable de proximité.

 

Cinq grands axes d’intervention ont été choisis pour la période 2021-2026 :

    • Préserver les terres agricoles
    • Augmenter la population agricole
    • Développer l’agro-écologie et l’agriculture biologique
    • Préserver et gérer durablement la ressource en eau
    • Développer une agriculture nourricière tournée vers les circuits courts et de proximité

Décrivez 3 actions phare/emblématiques que vous portez en faveur du développement de l'agriculture biologique et de la consommation

Plan de soutien à la filière bio (2023-2026)

La Métropole de Lyon a délibéré en septembre 2023 son plan de soutien à la filière biologique d’un montant de 761 000 €, qui vise pour une durée de 3 ans à :

  • Développer la production bio locale
  • Structurer des filières de proximité
  • Favoriser la consommation de produits bio locaux

Dans ce cadre, de nouvelles aides directes aux agriculteurs bio sont proposées : une aide forfaitaire à l’installation en AB de 3 000 € ou 4 000 € si Hors Cadre Familial, la prise en charge du coût de certification AB (500 €/an), une aide aux démarches de progrès en AB jusqu’à 3000€/an, encourageant les pratiques allant au-delà du cahier des charges AB (implantation de légumineuses, limitation du travail du sol, substitution du paillage plastique à usage unique, etc…), un forfait conseil collectif en maraichage bio de 200 €/an pour prendre en charge le coût lié à la participation à des réunions d’accompagnement technique collectif en maraichage biologique.

Un dispositif de tutorat post-installation entre nouvel installé et producteur AB expérimenté pour faciliter la montée en compétences des jeunes installés, notamment non issus du monde agricole, est également mis en place.

Nous avons mis en place d'un dispositif de tutorat post-installation entre nouvel installé et producteur AB expérimenté.

Mise en place de baux ruraux à clauses environnementales

La Métropole possède environ 300 ha de terres agricoles, exploités par 40 agriculteurs. Afin de répondre aux objectifs de la politique agricole métropolitaine, des baux ruraux à clauses environnementales sont mis en place avec différents niveaux. L’objectif est de privilégier l’agriculture biologique (donnant lieu à un minoration de tzarif de fermage plus importante) et a minima le zéro pesticide de synthèse sur les Aires d’alimentation de captage d’eau potable.

Les agriculteurs bio se heurtent à la difficulté de l’accès à la matière organique pour fertiliser leurs terres

Expérimenter et favoriser le retour au sol du compost de biodéchets métropolitains en AB

Les agriculteurs bio se heurtent à la difficulté de l’accès à la matière organique pour fertiliser leurs terres, face à la diminution de la disponibilité en matière organique issue des élevages et au coût des fertilisants organiques vendus sur le marché. La Métropole de Lyon souhaite favoriser le retour au sol du compost issu des biodéchets métropolitains en agriculture.

Des expérimentations sont actuellement conduites depuis 2023 et jusqu’en 2026 sur des cultures céréalières et maraîchères biologiques, en lien avec plusieurs partenaires techniques agricoles et des compostières, dans le cadre de 2 marchés publics (1 pour le maraichage et un pour les grandes cultures). Elles permettront mieux apprécier et définir les usages et bénéfices liés à ce compost.

La Métropole est aussi partie prenante du projet MONA, porté par FNAB qui a pour objectif de promouvoir et développer l’utilisation de compost de déchets alimentaires auprès des agriculteurs bio pour répondre à leurs besoins en matière organique. Les actions s’articulent au niveau national et local. Plusieurs collectivités sont impliquées : syndicats de traitement des déchets, métropoles…

Salon Bio Local

La Métropole de Lyon organise tous les deux ans ce salon BtoB avec l’aide de ses partenaires Cluster Bio et Agribio Rhône & Loire. L’objectif de cette rencontre est de faciliter le développement d’une offre bio et locale, en cohérence avec les souhaits des consommateurs.

Les objectifs sont :

  • renforcer l’interconnaissance des différents acteurs des filières bio & locales, notamment entre acheteurs et vendeurs,
  • présenter et valoriser les produits et solutions existantes,
  • augmenter la part de produits bio dans la restauration collective

Des  producteurs et fabricants bio et locaux présentent leur offre à un public d’acheteurs régionaux au cours d’une matinée. Sont présents des magasins bio, des gestionnaires et des sociétés de la restauration collective et la restauration commerciale. Le prochain se tiendra en 2026.

Qu'est-ce qui a motivé votre adhésion au réseau des Territoires Bio Pilotes ? Qu'est ce que cela vous apporte ? quelles sont vos attentes ?

Nous sommes toujours en recherche de nouvelles manières d’accompagner le développement de l’agriculture bio sur notre territoire. Nous souhaitions pouvoir bénéficier d’un partage d’expérience avec d’autres collectivité ayant également la volonté de développer l’agriculture bio et des filières bio de proximité. De plus, nous travaillions déjà avec la FNAB dans le cadre du projet de valorisation des matières organiques non agricoles (MONA) sur la valorisation du compost et connaissions son expertise sur le bio.

Ceci peut aussi vous intéresser

Restez informé·e !

La newsletter mensuelle « Territoires bio » rassemble chaque mois de nouvelles actualités, outils et retours d’expériences de collectivités locales engagées.

Veuillez renseigner votre adresse e-mail pour vous abonner à la newsletter.

Inscrivez-vous a notre newsletter !